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Manifeste des agences d'urbanisme
Réuni à Grenoble, le mardi 13 décembre 2005, à l’occasion de la XXVIème Rencontre nationale des agences d’urbanisme, le Bureau de la Fédération nationale des agences d’urbanisme (FNAU) a approuvé un "Manifeste des agences d’urbanisme".

Au moment où se créent de nombreuses nouvelles agences, la FNAU a souhaité rappeler ce que sont les agences d’urbanisme, ce pour quoi elles ont été créées, quelles sont leurs missions, leurs activités et leur mode de fonctionnement.
 
Le code de l’urbanisme stipule que "le territoire français est le patrimoine commun de la nation". Comment concilier ce grand principe avec les conséquences des lois de décentralisation qui ont réparti l’aménagement et le développement des territoires entre de multiples autorités, chacune dotée de compétences particulières et de périmètres spécifiques d’intervention ?

La création d’une agence d’urbanisme sur un territoire exprime la volonté des autorités locales d’aller au-delà des procédures réglementaires de saisine et de consultation. En décidant de créer une agence d’urbanisme, les collectivités territoriales et l’Etat manifestent la volonté de préparer les projets dont ils ont la charge dans un esprit d’ouverture territoriale et de coordination technique. L’agence d’urbanisme offre à ses membres un outil de mutualisation de leurs savoirs et de mise en cohérence de leurs projets. Elle leur permet d’échanger leurs informations, de partager leurs diagnostics, de concerter leurs actions et de mieux coordonner leurs politiques. En choisissant de mutualiser, dans "leur" agence d’urbanisme, les missions d’observation, les réflexions stratégiques et la préparation de leurs projets, les membres d’une agence ne font pas seulement des économies, ils accroissent la cohérence et l’efficacité de leurs actions.

Outil pluridisciplinaire, l’agence apporte à ses membres une capacité d’expertise indépendante. Dénuée de compétence réglementaire, elle est le lieu où peuvent s’articuler les différentes échelles d’un territoire, du quartier à la région urbaine, où peuvent être mises en cohérence et évaluées l’ensemble des politiques publiques menées sur ce territoire. L’agence d’urbanisme contribue à créer une "culture commune" qui rend possible l’élaboration de projets partagés de développement.

Aucune agence ne ressemble vraiment à aucune autre, car la géographie, les institutions et les enjeux de développement diffèrent selon les territoires. Toutes partagent cependant un certain nombre de caractéristiques communes en matière de missions, de positionnement, de financement, de mode de fonctionnement, d’éthique et de pratiques professionnelles. Ces caractéristiques communes permettent de mettre en évidence les 6 "grands principes" des agences d’urbanisme :
un outil créé pour répondre aux enjeux partagés de développement de son territoire
un outil partenarial qui rassemble tous les acteurs du territoire
un outil qui travaille principalement dans le cadre d’un programme partenarial d’activités
un outil technique pluridisciplinaire
un outil porté par une éthique de liberté et de responsabilité
un outil qui travaille en réseau
Télécharger le manifeste de Grenoble dans son intégralité
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